第四章  經(jīng)濟理論

21.財政支出包括政府購買和轉移支付。

22.購買性支出(實質(zhì)性支出)是指政府對商品和勞務的購買,包括購買進行日常政務活動所需要的或者進行政府投資所需要的各種物品和勞務的支出。

23.轉移性支出(非實質(zhì)性支出)是指政府的社會福利等支出,主要包括社會保障支出和財政補貼。如衛(wèi)生保健支出、收入保障支出、退伍軍人福利、失業(yè)救濟和各種補貼等方面的支出。

24.財政政策的運用:在經(jīng)濟蕭條(通貨緊縮)時,采用擴張性的政策,要增發(fā)國債、減少稅收、增加財政支出;在經(jīng)濟過熱(通貨膨脹)時,采用緊縮性的政策,要減少國債、增加稅收、減少財政支出。

25.貨幣政策是指中央銀行通過控制和調(diào)節(jié)貨幣供應量以保持社會總供給和社會總需求平衡的一種經(jīng)濟政策。

26.貨幣政策包括一般性政策工具和其他政策工具。一般性政策工具包括法定存款準備金率、再貼現(xiàn)率、公開市場業(yè)務;其他政策工具主要是基準利率。

27.法定存款準備金率是指中央銀行規(guī)定的商業(yè)銀行對于存款所必須保持的準備金的比例。

28.再貼現(xiàn)率是商業(yè)銀行將其貼現(xiàn)的未到期票據(jù)向中央銀行申請再貼現(xiàn)時的預扣利率。

29.公開市場業(yè)務是指中央銀行通過買進或賣出有價證券(主要是政府公債和國庫券),吞吐基礎貨幣,調(diào)節(jié)貨幣供應量的活動。

30.基準利率是金融市場上具有普遍參照作用的利率,其他利率水平或金融資產(chǎn)價格均可根據(jù)這一基準利率水平來確定。在我國,以中國人民銀行對國家專業(yè)銀行和其他金融機構規(guī)定的存貸款利率為基準利率。

31.貨幣政策的運用:在經(jīng)濟蕭條(通貨緊縮)時,采用擴張性的政策,應降低法定存款準備金率、降低再貼現(xiàn)率、買入債券、降低利率;在經(jīng)濟過熱(通貨膨脹)時,采用緊縮性的政策,應提高法定存款準備金率、提高再貼現(xiàn)率、賣出債券、提高利率。

32.初次分配屬于微觀分配行為，主要應由生產(chǎn)部門自主進行,使市場機制對要素價格的形成起到基礎性作用,政府通過生產(chǎn)稅引導和調(diào)節(jié)資源的合理配置,以提高經(jīng)濟增長的效率。

33.再分配屬于宏觀分配行為,主要由政府以收入稅等形式對各個經(jīng)濟主體的初次分配所得進行調(diào)節(jié)。

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